廊坊市:前進鋼鐵確保9月底前停爐停產
今年(nián)以來,在廊坊市委、市政府的正確領導下,霸州市堅決貫徹落實新發展理念,強力推進鋼鐵去產能(néng)和轉(zhuǎn)型升級。4月26日,新利鋼鐵停爐停產,退出煉鐵產能182萬噸、煉鋼產能270萬噸,提前8個月(yuè)完成了整體退出1家的目標。7月21日,通過了省級全麵驗收。前進(jìn)鋼鐵退出已全麵啟動,確保9月底前停爐、停產,年底前整體(tǐ)退出。同時,我們加快推動新舊動能轉換(huàn),經濟發展穩(wěn)中有(yǒu)進。上半年(nián),財政收入完成25.1億元,同比增長34.7%;公共財政預算收入完(wán)成12.7億元,同(tóng)比增長11.9%。
一、站位大局,明確一(yī)個目標。按照中央和省、市委統一部署(shǔ),我們(men)堅持把鋼鐵(tiě)去產能作為嚴肅的政治任務和頭(tóu)等大事(shì),年初提出了“保一(yī)爭二”的目標。雄安新區設立後,為服從(cóng)服務支持新區建設,我們提高站位,自我加壓,進(jìn)一(yī)步提出“兩年任務一年完(wán)、一年任務再提(tí)前”的新(xīn)目標。
二、解放思想,探索一種模(mó)式(shì)。民營鋼(gāng)廠短期內整體(tǐ)退出,沒有現成經驗可以借鑒(jiàn)。韶慧書記、陳平市長多次深入企業調研,出主意、想辦法,幫助我(wǒ)們解決(jué)了很多重點難點(diǎn)問題。在(zài)充分(fèn)調研、科學(xué)論證、準確(què)把握政策(cè)的基礎上,按照“企業主體、市(shì)場運作、政府(fǔ)推動、政策支持”的方法,形(xíng)成“鋼(gāng)鐵去產能、發展增動能、推動區域和產業雙轉型”的霸州(zhōu)模式,保證(zhèng)了去(qù)產能工作的積極穩妥推進。
三、攻堅(jiān)克難,狠抓五個關鍵。突出抓(zhuā)好五個關鍵環節:一(yī)是妥善安置職工。通過向(xiàng)股東企業分流、推薦到其他企業就業、政府購買公益崗位、支持自主(zhǔ)擇業創業等多種渠道,新(xīn)利鋼鐵6872名職(zhí)工全部妥善安置到位。二是解決村街遺留(liú)問題(tí)。經過多次溝通協調(diào),化解了新利鋼鐵涉及6個村街,因占地等多年來積(jī)累的矛盾隱患。三是爭取上級政策支持。積極主動和省市發改、住建、國土等部門溝(gōu)通聯(lián)係,在總(zǒng)規調整、用地規劃、增減掛(guà)鉤、占補平(píng)衡和(hé)新增建設用地指標等方麵給予支持,為去產能提供有(yǒu)力保障。四是有效防範金融風險。積極推進銀行和企業的溝(gōu)通對接,爭取金融(róng)支持。同(tóng)時,督促去產能資(zī)金及時到位,有效規避了金(jīn)融風險。五是(shì)抓好(hǎo)安全(quán)生產。實行專人24小時駐廠監管,聘請專家現場指導,生產設備封(fēng)停期間,沒有(yǒu)出現一起安全(quán)生產(chǎn)事故。
四(sì)、戰略謀(móu)劃,強(qiáng)化三項舉措(cuò)。一是培育新動(dòng)能。把發展戰略性新興產業和現(xiàn)代服(fú)務業作為主攻方(fāng)向,傾(qīng)力支持總投資60億元的AMOLED項目建設,加快培育電子(zǐ)信息產業集群。休閑食品產業蓬勃發展,總投資42億元的稻香村、海底撈等6個項目(mù)正在加快建設,今年又簽約引進食品產業項目12個。二是打造新優勢。通過技術改造,提高質量標準,培(péi)育知名品牌,實施“互(hù)聯網+”,推動傳統產業轉型升級,成功舉辦第十七屆中國(勝芳)特色(sè)家具國際博覽會,成交額172億元,同比增長41%,成(chéng)為全國三大家具展會(huì)之一。鼓勵企業與京津科研院所合作,開展產學研結合,高新技術企業、科技型中小企業、小巨人企(qǐ)業茁壯成長,扶持引導13家(jiā)企業上市融(róng)資。三是建(jiàn)設新平台。順利完成開發區機構改革,成功爭列全省5家綜合示範試點。三年來,共投資45億元,實施68項基礎設施工程,項目(mù)承載力大幅提升。
五、力促轉(zhuǎn)型,打造發展(zhǎn)新引擎(qíng)。我們(men)計劃投融資300億元,逐步實(shí)施產城融合發展、轉型發展。一是推進鋼鐵企業轉型。兩家鋼廠整體退出後(hòu),占(zhàn)地按政策進行複墾,置換指標用於城市開發和(hé)項目建設,或對鋼廠進行省(shěng)外轉移。二是(shì)推進鋼鐵關聯企業轉型。利用3至5年,對800家涉鋼企業實施關停(tíng)並轉、改造提升、騰籠換(huàn)鳥,轉型成功的企業集中進入園區發(fā)展。三是推動兩個城區互動轉型。在霸州城區東部,規(guī)劃(huá)建設(shè)產業(yè)新城,重點發展科技成果轉化、高新技術產業(yè)、教育醫療、電子商務等現代服務業;在勝(shèng)芳城區,著力推動生態修複、城市功能完善,重點發展高端裝備製造、智(zhì)能家(jiā)居等新興產業和商(shāng)貿物流、文化旅(lǚ)遊等現代(dài)服務(wù)業,把霸州建設成為東連天津(jīn)、西接雄安、輻射周邊(biān)的特色(sè)節點城市。
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