廊坊市:前進鋼鐵(tiě)確保9月底前停爐(lú)停產
今年以來,在廊坊市(shì)委、市政府的正確領導下,霸州市堅決貫徹落實新發展理念,強力推進鋼(gāng)鐵去產能和轉型升級。4月26日(rì),新利鋼(gāng)鐵停爐(lú)停產(chǎn),退出煉鐵產能182萬噸、煉鋼產能(néng)270萬噸,提前8個月完成了整體退出1家的目標。7月21日,通過了省級(jí)全(quán)麵驗收。前進(jìn)鋼鐵退出已全麵啟動,確保9月底前停爐、停產,年底前整體退出。同時,我(wǒ)們加快推動新舊動能轉換,經濟發展穩中有進。上半年,財政收入完成25.1億元,同比增長(zhǎng)34.7%;公共財政預算收(shōu)入完成12.7億元,同比增長11.9%。
一、站(zhàn)位大局,明確一個目標(biāo)。按照中央和省、市委統一部署,我們堅持把鋼(gāng)鐵去產能作為嚴肅的政治任務和頭等大事,年初提出了(le)“保一(yī)爭(zhēng)二”的目標。雄(xióng)安新區設立後,為服從服務支(zhī)持新區建設,我們提高站位,自我加壓,進一步提出(chū)“兩年任務一年完、一年任務再提前”的新目標。
二、解放思想,探索一種(zhǒng)模式。民營鋼廠短期(qī)內整體(tǐ)退出,沒(méi)有現成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。韶慧書記、陳平市長多次深入企業調研,出主意、想辦法(fǎ),幫助我們解決了很多重點難點問題(tí)。在充分調研、科(kē)學論證、準確把握政策的(de)基礎上,按照“企業主體、市場運作、政府推動、政(zhèng)策支(zhī)持”的方法,形成“鋼鐵去產能(néng)、發展增動能(néng)、推(tuī)動區域和產業雙轉型”的霸州模式,保證了去產能工作的積極穩妥推(tuī)進。
三、攻堅克難,狠抓五個關鍵。突出抓好五個關鍵環節:一是妥善安置(zhì)職工(gōng)。通過向股東企業分流、推薦到其他企業就(jiù)業、政府購(gòu)買公益(yì)崗位、支持(chí)自(zì)主擇業創業等多種渠道,新(xīn)利鋼鐵6872名(míng)職工全部妥善(shàn)安置(zhì)到(dào)位。二是解決村街(jiē)遺留問題。經過多次溝通協調,化(huà)解(jiě)了新(xīn)利鋼鐵涉及6個村街(jiē),因占地等多年來(lái)積累的(de)矛盾隱患(huàn)。三是爭取上級政策(cè)支持(chí)。積極主動和省市發改、住建、國土等部門溝通聯係,在(zài)總(zǒng)規調整、用地規劃、增減(jiǎn)掛鉤、占補平衡和新增建設用地指標等方麵給予支持,為去產能提供有力保(bǎo)障。四是有效防(fáng)範金融風險。積極推(tuī)進銀行和企業的溝通對接,爭取金融支持。同時,督(dū)促去產能資金及時到(dào)位,有效規(guī)避了金融風險。五是抓好安(ān)全(quán)生產。實行專人24小時駐廠監管(guǎn),聘請專家現(xiàn)場指導,生產設(shè)備封停期間,沒有出現(xiàn)一起安全生產事故。
四(sì)、戰略謀劃,強化三項舉措。一是培育新動能(néng)。把發(fā)展戰略性新興產業和現代服務業作為主攻方(fāng)向,傾力支持總投資60億元的AMOLED項目建設,加快培育電子信息產業集群。休閑食品(pǐn)產業蓬勃發展,總(zǒng)投資42億元的稻香村、海底撈等6個項(xiàng)目正在(zài)加快建設,今年又(yòu)簽約引進食品產業項目12個。二是打造新(xīn)優勢。通過技術改造,提高質量(liàng)標準,培育知名品牌,實施“互聯網+”,推動傳(chuán)統產業轉型升級,成功舉辦第十七屆中國(勝芳)特色家具國際博覽(lǎn)會,成交額172億元,同比增長41%,成為全國三大家具展會之一。鼓勵企業與京津科研院所合作,開(kāi)展(zhǎn)產學研結合,高新技術企業、科技型中小企(qǐ)業(yè)、小巨人企(qǐ)業茁壯成長,扶持引導13家企(qǐ)業上市融資。三是建設新平台。順(shùn)利(lì)完成(chéng)開發區機構改革,成功爭列全省5家綜合示範試點。三年來,共投資45億元,實施68項基礎設施工程,項目承載力大幅提升。
五、力促轉型,打造發(fā)展新引擎。我們計劃投融資300億元,逐步(bù)實(shí)施產城融合發展、轉型發展。一是推進鋼鐵企業轉型。兩家鋼廠整(zhěng)體退出後,占地按政策(cè)進(jìn)行複墾,置換指(zhǐ)標用於城市開發和項目(mù)建設,或對鋼廠進行省外轉移。二是推(tuī)進鋼鐵關聯企業轉型。利(lì)用3至5年,對800家涉鋼(gāng)企業實施關停(tíng)並轉、改(gǎi)造提升、騰籠換鳥,轉型成功的企業集中進入園區發展。三是推動(dòng)兩個城區互動轉(zhuǎn)型。在霸州城區東部,規(guī)劃建(jiàn)設產業新城,重點(diǎn)發(fā)展科(kē)技(jì)成果轉化、高新(xīn)技(jì)術(shù)產業、教育醫(yī)療(liáo)、電子商務等現代服務業;在勝芳城區,著力推動(dòng)生態(tài)修複、城市功能(néng)完善,重點發展高端裝備製(zhì)造、智能(néng)家居等新興產業和商貿(mào)物流、文化旅遊等現(xiàn)代服務業,把霸(bà)州建設成為東連天津、西接雄安、輻射周邊的特色節點城市。
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