從每月虧損數（shù）億元，到2020年全年實現利潤總額40.3億元；從與行業標杆企業工序成本每噸相差數百元，到（dào）如今隻（zhī）差幾元到幾十（shí）元；從設（shè）備事故頻發，到（dào）事故發生率降低近70%；從每天繳納數萬元罰款，到成為（wéi）業內環（huán）保“標杆企業”……一組組數（shù）據背後，是（shì）新天鋼集團近（jìn）兩年扭轉頹勢（shì）的（de）翻天覆地之變。
　　車間裏機器轟鳴、鋼花飛濺，研發中（zhōng）心內項目建（jiàn）設熱火朝（cháo）天，如今（jīn）走進新（xīn）天鋼集團（tuán），員工精神高昂、充滿（mǎn）幹勁，產線穩（wěn）定（dìng）運轉、訂單滿滿。解（jiě）剖“麻雀”，可得其理——曾經落魄的老國企，在短短兩年時間裏重整旗鼓、煥（huàn）然一新，新天鋼集（jí）團的混改曆程，對於（yú）不少正經曆“轉型陣痛”的國企而言值得借鑒。
　　新（xīn）天（tiān）鋼集（jí）團員工正在（zài）現場作業。
　　改（gǎi）作風　從“製度散”到“治企（qǐ）嚴”
　　2014年、2015年連（lián）續入圍（wéi）世界500強（qiáng），旗下擁有200餘家子公司和數萬名員工，建立起地跨津冀的“鋼鐵世界”……數年前，渤海鋼鐵集（jí）團有限公司（下稱“渤鋼（gāng）集團”）一度風光無限。然（rán）而（ér）山雨欲來風滿樓，雖然看似紅火，但彼時高昂的債（zhài）務金（jīn）額、陳舊的（de）體製機製、整而未合的運轉現實，無一不使（shǐ）這個龐大的國企負重前行。
　　“鋼鐵巨（jù）鯊”走向沒落，與此前集團內“雁過拔毛”的鬆散製度有很大關係。
　　2019年，天津（jīn）市紀（jì）委監（jiān）委（wěi）發布消息（xī）稱，渤海鋼鐵集團有限公司黨委副（fù）書記、總經理嚴澤生涉嫌嚴重違紀違（wéi）法，正在接受紀律審查和監察（chá）調查，揭開了渤鋼集（jí）團貪汙腐敗的冰山一角。“以鋼吃鋼”、濫（làn）發補貼、公款送禮……集團內一些領導人（rén）員利用職權和掌握的資源設（shè）租尋租、圍（wéi）獵國有資產的突出問題隨（suí）之浮出（chū）水麵。
　　“混改前，集團內供銷走關係、吃回扣的情況（kuàng）屢見（jiàn）不（bú）鮮。之（zhī）前有關係戶給（gěi）銷售負責人送上幾十萬元的（de）禮金，就能‘高買低（dī）賣’做生意，類似問題導致企業生產成本居高（gāo）不下，利（lì）潤空間被極大壓縮。”在企（qǐ）業工（gōng）作了近十年的新天（tiān）鋼集團黨委宣傳部部長盧小龍說。
　　上行則下效。層層疊加的（de）“跑冒（mào）滴漏”問題（tí），讓本就承載著巨（jù）大壓力的企業更加千瘡百孔。
　　“有的員工‘瞞天過海’，進貨時為了增大貨物毛重量，在車內裝上一兩噸重的水箱，稱重後（hòu）再找地方把水放掉；有的員工‘渾水摸魚（yú）’，檢測原材料質量時選擇特定位置取樣，導致劣質材料‘以次充好’。雖然此前集團對這些‘跑冒滴漏’問題有所察覺，但沒有下大力度整治。這漏一點、那漏一點，最（zuì）終導致企業（yè）‘失血’嚴重，難以為繼。”新天（tiān）鋼集團黨委副書記、天津鐵廠有限公司黨委書記楊（yáng）勇說。
　　麵對腐敗作風與違（wéi）紀行為，各級黨組織不作為（wéi）、懶作為的失聲失責，使（shǐ）集團一度陷入員工缺信（xìn）心、“家底”被掏空的局麵。在嚴重資不抵債、經營連年虧損的情況下，2019年，渤鋼集（jí）團進入司法重組流程。
　　2019年2月，德龍集團出資200億元，控股混改渤鋼集（jí）團鋼鐵板塊，接收18家企業、4萬餘名員工，組建新天鋼集團。集團成（chéng）立後，把從嚴治企放（fàng）在首位，從供銷兩端堵漏洞、補短板。
　　“從嚴治企是保障企業健康發展的根基。”楊勇說，新天鋼集團目前應用物（wù）聯網、大數據、人（rén）工智能等先進技術，以精細化（huà）、動（dòng）態化的方式實現管理決策，對“跑冒滴漏”現象進行嚴厲處罰（fá）。“通過在檢測環節中應用計算機自動生成取點位置、每日核算成本追溯短板問題等手段，嚴格控製產品質量。”楊勇說。
　　經曆轉觀念、改作風的混改“手術”後，幾經波折的（de）老國企（qǐ）終於脫胎換骨、重獲新（xīn）生。2020年（nián），新天鋼集團（tuán）完成鐵產量1713萬噸、鋼產量1994萬噸、材產量1602萬噸，冷軋產量220萬噸、製品產量30萬噸，均高（gāo）於2019年。2020年全年實現銷售收入815億元，利潤總額40.3億元，實現稅金15億元，集團整體盈利能力顯著提高，超額完成利潤指（zhǐ）標。
　　破（pò）鐵碗　從“混日子”到“搶著做”
　　論資排輩、渾（hún）噩度日曾是不少國企員工的“日常”。混改（gǎi）前，不少員工們吃著“大鍋飯”，心裏卻各（gè）有“小算盤”。
　　“由於效益不好，當時周圍有不少員工（gōng）都在自尋出路，有的（de）兼職送外賣，有的開起了網約車。我也對（duì）是否要另（lìng）找工作有過迷茫，不知道（dào）公司（sī）未來走向何處，更對自己的生（shēng）活感到（dào）擔憂和恐慌（huāng）。”在新天鋼集團天鋼公司中厚板（bǎn）廠工作的（de）張（zhāng）楠對兩（liǎng）年（nián）前糾結的心情記憶猶新。
　　正在此時，混改（gǎi）流程啟動，一紙火線“任命狀”改變了她的職業（yè）道路（lù）。
　　“領導找到我（wǒ）談話，希望我來做中厚板廠的生產運營科科長。”張楠說，自己資曆不算（suàn）深（shēn），能被提拔重用此前根本想（xiǎng）都不敢想，“這次談話堅定了我（wǒ）留下來的決心，既然公司信任我，我就要發揮自己的能量。”
　　混改後，像張楠一樣從普通員工走上領（lǐng）導（dǎo）崗位的不在少數。由於能力突出，2016年入職的呼勝紅也（yě）一躍成了天鋼公司財務部成本科副科長（zhǎng）。
　　“混改前大（dà）家幾乎是（shì）在‘混日子’，感覺工作沒有奔頭。看著身邊比我大二十歲的老同誌每天（tiān）還（hái）在做和我一（yī）樣的工作，就像（xiàng）是看（kàn）到了自己的未來，心裏特別絕望。”呼勝紅說，“本以為要（yào）在科員的位置上待很久，沒想到混改後，能這麽快（kuài）走上更廣闊的工作舞台。”
　　能者上，平者讓。在選人用人體製（zhì）機製的變化下，幹事創新的良好（hǎo）業務氛圍在集團（tuán）內蔚然（rán）成風。
　　從覺得“多一事不如少一事”、看到小問題（tí）不願“伸把手”，到主動維護設備安全運轉、將車間（jiān）環境打掃得幹幹淨淨，從集（jí）團內設備事故數量的不斷降低，就能看出員工責任意識（shí）和工作麵貌的明顯改變。“2020年，集團的設備事故（gù）發生（shēng）率比2019年（nián）降低了近70%，集（jí）團的利潤增長也直接帶動職（zhí）工平均收入增長約30%。”新天鋼集團（tuán）黨委書記景悅說（shuō）。
　　“之前職工們是端著‘鐵飯碗（wǎn）’、吃（chī）著‘大鍋飯’，幹好幹壞一個樣，現在不同（tóng）了。”張（zhāng）楠深（shēn）有感觸地說，“來了任務，科室裏的同事們都（dōu）主動做、搶著做，恨不得每人帶一個技術攻關項目，精氣神（shén）兒大變樣。”
　　人心齊，泰（tài）山移。為了讓數萬名集團職工明確方向，心往一塊想、勁往一處使，在讓（ràng）想幹（gàn）事的（de）人能幹事（shì）、幹（gàn）成事的同時，一場“萬人談心談話”活（huó）動也在新天鋼集團內（nèi）如火如荼展開。
　　“企業未來發展（zhǎn）路徑、個人職業規劃（huá）要談，曆史遺留問（wèn）題如何解（jiě）決、員工有哪些（xiē）訴求也要談。”景悅說，集團主要領導幹部深入一線，與（yǔ）員工麵（miàn）對麵對話，“這次談話就像給大家（jiā）吃下了一顆‘定心丸（wán）’，不僅有效打（dǎ）消了（le）員工的疑慮、樹立起發展（zhǎn）的信心，更（gèng）增強了黨組織的凝聚力和員工的歸屬感。”
　　提效能　從“幹著算”到“算著幹”
　　“噸鋼成本下降210元，每（měi）年天鋼公（gōng）司產鋼600萬噸，能省下1.26億元……”呼勝（shèng）紅邊敲計算器，邊和記者算了一筆賬，“現在我（wǒ）們是‘日成本、周分析、月總結’，采購價格、原料配比、廢鋼創（chuàng）效，項項精打細算。”
　　為了方便決策溝通，原本在樓（lóu）道兩端的成本科與結算科搬到了一起，現在（zài）呼（hū）勝紅和結算科科長李嶽挨著坐，每（měi）天（tiān）就要“碰頭”好幾次。“之前財務部的工作主要是做（zuò）綜合報表，數據比較滯後，管的都（dōu）是事後統計總結的事；現在我們的主要功能變成了（le）成（chéng）本核算，每天我們給集團領（lǐng）導提供的（de）數據，就會作為當天市場運作的依據和參考。”呼勝紅說。
　　要提高集團在行業內的競爭力，按市場規律辦事是（shì）關鍵（jiàn）。混改後，新天鋼（gāng）集團主抓供銷兩端，通過和業內標杆企業每日“對標”，不（bú）斷降低生產成本、提高管理效能（néng）。
　　“過去每月對成本進行核算，現在每（měi）天都要對標標杆企業自查，看看（kàn）成本存在差（chà）距（jù）的原因何在。是鋼材進價高了，還（hái）是物流費用高了？是今天（tiān）設備（bèi）出了故障，還是工藝流程中造成了浪費？找到原因立刻整改。”楊勇說，“工序成本是最能體現企業管理（lǐ）水平的指標（biāo），之（zhī）前天津（jīn）鐵廠有限公司與行（háng）業標杆（gǎn）企業的工序成本差距在每噸數百元，經過不斷自我（wǒ）完善，現在差距已經縮減至（zhì）每噸幾元到幾十元，有時（shí）我們的工序成本甚至比標（biāo）杆（gǎn）企業還要低（dī）。”
　　市場並非一成不變，而是在快速變化。想要（yào）使“供（gòng）給側”準確與“需求側”對接（jiē），在（zài）控製生產成本的基礎（chǔ）上（shàng），還要有靈（líng）活的決策機製。混改前，“層層報批”的刻板模式在（zài）集團（tuán）裏占（zhàn）主（zhǔ）導地位（wèi），周期長、反（fǎn）應慢，市場“觸角”不靈敏，導致企業錯過了不少優質訂單。
　　混改（gǎi）後，集團的決策機製發（fā）生了明顯變化。“現在我們每天都在關注市（shì）場動態，哪筆訂單（dān）能盈利，迅速（sù）調整生產；有了哪些‘金點子（zǐ）’，立刻付諸實踐，及（jí）時把握住市場機遇。”楊勇說。
　　此外，新天鋼集團也不斷優化工藝流程，一改不願創新的“老麵貌”，肯花“繡花針”功夫，在（zài）細節上沉心鑽研。
　　充分利用煉（liàn）鋼餘熱自（zì）發電，一年節省（shěng）成本（běn）約5億元；優化場內物（wù）料運輸流程，每年節省約1000萬元；在部分生產工序中（zhōng）用再生水替代自來水，每天就能省下十幾萬元……“過去企業（yè）在（zài）很多方麵賬算得不細不清，現在我們從‘幹著算’到‘算著幹’，讓所（suǒ）有能源充分（fèn）發揮作用，把‘好鋼（gāng）’用在刀刃上。”景悅說。
　　砸重金　從“冒黑煙”到“添綠色”
　　一邊是在工藝成本上做“減法”，“細算賬”提升（shēng）經濟效益；另一（yī）邊，新天鋼集團卻在環境保護上做“加法”，“大手筆”推動集團綠（lǜ）色可持續發展（zhǎn）。
　　自（zì）混（hún）改以來，新天鋼集團已完成和擬建的環保治（zhì）理項目200餘（yú）項，總（zǒng）投資80餘億元（yuán），已完工項目（mù）投資約36億元……新天鋼集團能源環保部（bù）部長嶽勇用一組數字道出了集團對環保工作的重視程度。“在剛剛扭虧為盈的情況下，集團仍將大部分利潤（rùn）投入到（dào）了環保改造中，環保方麵的投入（rù）約占到混改後（hòu）集團總投（tóu）入的一半。”嶽勇說。
　　由（yóu）於發展模式（shì）粗放（fàng），渤鋼集團曾欠下不少“生態賬”。“舉例（lì）來說，天鋼公司此前有三（sān）台沒（méi）有進行脫硫脫硝技術改造的鍋爐，單是因排放廢氣產生的罰（fá）款每天就高達數萬元；集團內不少（shǎo）企業是環保（bǎo）C類企業，被停產限產時，高爐一開一（yī）關更是要花費數百萬元。積（jī）年（nián）累月，不（bú）僅給集團帶（dài）來（lái）較大成（chéng）本壓力，更對周（zhōu）邊環境造成了嚴重汙染。”嶽勇說。
　　為了補上環境欠賬，自2019年起（qǐ），集團的（de）環保投入一直在增加。燒結脫硫（liú）脫硝、高爐爐（lú）頂（dǐng）均壓煤氣回收、工業爐（lú）窯脫硫……新天鋼（gāng）集（jí）團在實施多項環保（bǎo）治理項目的同時，采用物聯網、大數據、人工智能等（děng）先（xiān）進技術，以精細化、動態化的方式實現環境管理決策，提升鋼鐵生產的環保水平。
　　“到2020年底，集（jí）團二氧化硫、氮氧（yǎng）化物等汙染物的累計排放量已經降低了50%以上。”嶽勇說，“環（huán）保改造是鋼鐵企業的大勢所趨，長遠來看，在環保方（fāng）麵的投入未來也會為企業創造更多經濟（jì）效益。”
　　“綠水青山就是金山銀山”，在集團多位（wèi）負責人看來，這幾年（nián）對（duì）環保的（de）投入（rù）“很值得”。
　　新天鋼集團執行總裁闞永海說，目前集團的數控中心、大數據監測體係（xì）等正在逐步建立完善，今年集團還將投入53億元，向建設鋼鐵行業內環（huán）保A類企業的目標不（bú）斷發力，“不僅能為改（gǎi）善大氣質量和優化周邊環（huán）境作出（chū）貢獻，體現鋼鐵企業的責任和（hé）擔當，另一方麵也有利於集團穩步盈（yíng）利、長遠發展”。
　　作為天津市推行國企混改以來最大的項目，新（xīn）天（tiān）鋼集團轉型“重生”的經曆是天津市以國企混改為突破口深（shēn）化供給側結構（gòu）性改革、國有經（jīng）濟（jì）發展活（huó）力和內生（shēng）動（dòng）力不斷增強的縮影。數據顯示，截至2020年底，天（tiān）津市已累計實現（xiàn）20家市管企業集團層麵混改（gǎi），2020年天津市市管企（qǐ）業利潤總（zǒng）額（é）同比增長4.6%，淨利潤同比增長12.1%。