國務院印發(fā)推動央企結構調整與重組指導(dǎo)意見
2016-7-27 7:14:04點擊:
國務院(yuàn)辦公廳日前印發《關(guān)於推動中央企業結構調整與重組的指導意見》(以下簡稱《意見》),對推動中央企業結構調(diào)整與重組工作作出部署。
《意見》指出,近年來,中央企(qǐ)業積極推進結構調整與重(chóng)組,布局結構(gòu)不斷優化,規模實力顯著增(zēng)強,發展質(zhì)量明顯提升,各項改革發展工作取得了積極成效。但總的來看,中央企業產業分布過廣、企業層級(jí)過(guò)多等結(jié)構性問題仍然(rán)較為突出,資源(yuán)配置效(xiào)率亟待提高、企業創新能力亟待增強。
《意見》強調,中央企業結構(gòu)調整與重組要(yào)堅持(chí)公有製主體地位,發揮國有(yǒu)經濟主導作(zuò)用,以優化國有資(zī)本配置為中心,著力深化(huà)改革,調整結構,加強科技創新,加快轉型(xíng)升級,加大國(guó)際化經營力度,提升中央企業發展(zhǎn)質量和效益。要堅持服務國家戰略、尊(zūn)重市場規律、與(yǔ)改革相結合(hé)、嚴格依法規範、統(tǒng)籌協(xié)調推進的基本原則(zé),到2020年,中央企業戰略定位更加準確,功能(néng)作用有效發揮;總體結構(gòu)更(gèng)趨合理,國有資本配置效率顯著提高;發展質量(liàng)明顯提升,形成一批(pī)具有創新能力和國際競爭力的世界一流跨國公司(sī)。
《意見》明確(què)了下一(yī)階段推進中央企業結構調整和重組的(de)重點工作(zuò),即“鞏固加強一批、創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批”。一是對主業處於關係國(guó)家安全、國民經濟命脈的重要行業和(hé)關鍵領域、主要承擔國(guó)家重大(dà)專項任務的中央企業,要保證國有資本投入,保(bǎo)持國(guó)有資本控股地位,支持非國有資本參股。二是搭建調整重組平台、科技創新平台、國際化經營平台,推動產業集(jí)聚(jù)和轉型升級,促進戰略(luè)性新興產業發展,增強中央企業參與國際市場競爭的能力。三(sān)是推進中央企業強強聯(lián)合、中央企業間專業化(huà)整合、中央企業內部資源整合和並購重組,實現(xiàn)國有資本優化配置。四是通過大力化解過(guò)剩(shèng)產能、清理(lǐ)處(chù)置長期虧損企業和低效無效資產、退出不具有(yǒu)發展優勢的非主業、剝離企業辦社會職能和解決曆(lì)史遺留問題等措(cuò)施,解(jiě)決好“退得出(chū)”的問題。
《意(yì)見》強(qiáng)調,各(gè)有關部門要根據國家戰略要求,結合行業體製改革和產(chǎn)業政策,加強組織領導和行業指導,加(jiā)大相關政策(cè)支持力度,完善相關配套(tào)措施,確保中央企業結構(gòu)調整和重組(zǔ)穩步推進。
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《意見》強調,中央企業結構(gòu)調整與重組要(yào)堅持(chí)公有製主體地位,發揮國有(yǒu)經濟主導作(zuò)用,以優化國有資(zī)本配置為中心,著力深化(huà)改革,調整結構,加強科技創新,加快轉型(xíng)升級,加大國(guó)際化經營力度,提升中央企業發展(zhǎn)質量和效益。要堅持服務國家戰略、尊(zūn)重市場規律、與(yǔ)改革相結合(hé)、嚴格依法規範、統(tǒng)籌協(xié)調推進的基本原則(zé),到2020年,中央企業戰略定位更加準確,功能(néng)作用有效發揮;總體結構(gòu)更(gèng)趨合理,國有資本配置效率顯著提高;發展質量(liàng)明顯提升,形成一批(pī)具有創新能力和國際競爭力的世界一流跨國公司(sī)。
《意見》明確(què)了下一(yī)階段推進中央企業結構調整和重組的(de)重點工作(zuò),即“鞏固加強一批、創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批”。一是對主業處於關係國(guó)家安全、國民經濟命脈的重要行業和(hé)關鍵領域、主要承擔國(guó)家重大(dà)專項任務的中央企業,要保證國有資本投入,保(bǎo)持國(guó)有資本控股地位,支持非國有資本參股。二是搭建調整重組平台、科技創新平台、國際化經營平台,推動產業集(jí)聚(jù)和轉型升級,促進戰略(luè)性新興產業發展,增強中央企業參與國際市場競爭的能力。三(sān)是推進中央企業強強聯(lián)合、中央企業間專業化(huà)整合、中央企業內部資源整合和並購重組,實現(xiàn)國有資本優化配置。四是通過大力化解過(guò)剩(shèng)產能、清理(lǐ)處(chù)置長期虧損企業和低效無效資產、退出不具有(yǒu)發展優勢的非主業、剝離企業辦社會職能和解決曆(lì)史遺留問題等措(cuò)施,解(jiě)決好“退得出(chū)”的問題。
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