鋼煤去產能（néng）存在畏難情緒
2016-8-6 8:42:36點擊：
8月4日（rì），記者從鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席（xí）會議召開的電視電話會議上獲悉：截至7月底，鋼鐵、煤炭行業去（qù）產能（néng）分別完成全（quán）年任（rèn）務的47%、38%，總體進度不理想，地區之間進（jìn）展也不平衡。會議指出（chū），少（shǎo）數地區對去產能工作（zuò）的重要（yào）性、緊迫性認識不足，擔心去產能（néng）會影響經（jīng）濟發展；麵對（duì）工作中（zhōng）的困難和挑（tiāo）戰，信心不足，辦法不（bú）多，存在畏難情緒（xù）；有的地區和企（qǐ）業因為鋼鐵煤炭價（jià）格回升，去產能的決心出現了動搖，這些情況必須引起高度重視。據悉，部際聯席會議將從8月中（zhōng）旬起（qǐ）赴各地開展去產能工作的全麵督（dū）查。
會議提出，各地要切實把確保完成任務的責任落到實處，保證質量並確（què）保如期完成去產能任務。各地要嚴肅認真兌現做出的承諾，按照責任書簽訂的內容，不折不扣抓好落實。
會（huì）議要求，各地要嚴格控製新增產能，不得以（yǐ）任（rèn）何（hé）名義任何方式再備（bèi）案（àn）新增產能的鋼鐵項目（mù），所有備案鋼鐵項目必須落實（shí）產能置換（huàn）指標，並向社會公告。三年內停止審批新建（jiàn）煤礦項目、新增（zēng）產能的技術改造項目和產能核增項目，堅（jiān）決防止產（chǎn）能邊減邊增。各地區要督促相（xiàng）關煤礦和企業對（duì）在建煤礦（kuàng）、手續不全的煤礦抓緊簽訂增減掛鉤協議，繼續抓好煤炭減量化生產措（cuò）施的（de）落實。
會議還指出，各地要嚴格執法，堅決查處各（gè）種形式（shì）違法違規問題。充分運用地區自查、部門核查、媒體暗訪等多種形式，深入開（kāi）展淘汰落後產能、違法（fǎ）違規建設（shè）項目清（qīng）理和（hé）聯合執法“三個專項”行動。同時，要（yào）落實月度報告通報製（zhì）度，要按（àn）照時間（jiān）節點（diǎn）及（jí）時、認（rèn）真上報。
在具體操作上，會（huì）議要求各地切實做好職工安置、債務處置和獎補（bǔ）資金使用（yòng）。要切實製定周密的安（ān）置方案，細化到每一位職工，保障好每一位職（zhí）工的合法權益。政府（fǔ）要做好“托底”工作，加大（dà）公益性崗位開發力度，加強對就業困難人員和零就業家庭人員的援助力度，提供兜底幫扶，築牢（láo）民生底線。債（zhài）務處置要堅持市場化（huà）、法治化方向（xiàng），綜合運用債務重（chóng）組、破產重組、破產（chǎn）清算等（děng）手（shǒu）段，妥善處（chù）理企業債務和銀（yín）行不良資產，防範化解金（jīn）融風險（xiǎn）。要（yào）加快將中央獎補資金撥付到企業，加大（dà）資金配合支（zhī）持，充分發揮獎（jiǎng）補資（zī）金的支持（chí）和激勵作用。加強對資金使用監（jiān）管，避免虛（xū）報（bào）冒領情況，切實保（bǎo）障資金安全和使（shǐ）用效率。
又訊 8月4日，中（zhōng）國鋼鐵工業協會對外（wài）公布了上（shàng）半年鋼鐵工業運行情況。上半年，鋼材價格觸底反彈，但仍處（chù）低位（wèi）；粗（cū）鋼產量繼續下降，但仍然過剩。
上（shàng）半年，自2012年（nián）以（yǐ）來一路下（xià）跌的鋼材（cái）價格有所回升。到4月末（mò），鋼材綜合價格指數最（zuì）高漲至84.66點，鋼材價格指數首次高於去年同（tóng）期。特別是3、4月份鋼材（cái）價格上漲超出預（yù）期。但進入5月份之後，鋼材價（jià）格（gé）又快（kuài）速回落。至6月末，鋼材綜合價格指數降（jiàng）為67.83點，比4月末（mò）下降19.88%。鋼（gāng）鐵（tiě）工業協會認（rèn）為，價格上漲改善了鋼鐵企業經營狀況、緩解了（le）行業（yè）困難，但較大的波動（dòng）也對（duì）生產經營平穩運行帶來很大影響。
供給一側，上半年全國粗鋼產量達到4億噸，同比下降1.1%。不（bú）過，降幅卻在（zài）逐步收窄。3月、4月、5月、6月（yuè）的當（dāng）月粗鋼產量連（lián）續4個月出現正增長，4月、6月粗鋼日產水平先後創曆史新高，粗鋼產量的釋放速度超出市場預期。需求一側，上（shàng）半年各月的粗鋼表觀消（xiāo）費量降幅有所波動，但整體仍然處於下降區間，市場需求並未明顯好轉。
進出口方麵，上半年全國出口（kǒu）鋼材（cái）5712萬噸，同比增加（jiā）472萬噸，增（zēng）長（zhǎng）9%；進口鋼材（cái）646萬噸，同比減少19萬噸，下降2.8%。同時，國際市場針對中國的反傾（qīng）銷、反補貼案件明顯（xiǎn）增多，下半年（nián）鋼材出（chū）口難度將加大。
從企業經營狀況看，上半年，鋼協會員（yuán）企業實（shí）現銷售收入1.29萬億（yì）元，同比下降11.93%；實現利潤125.87億元，同比增（zēng）長4.27倍；虧損企業虧損額同比下降22.8%；銷售（shòu）利潤率為0.97%，在工業行（háng）業中仍處較低（dī）水平。分月（yuè）來看，1—2月虧損，3—6月實現盈（yíng）利，行（háng）業的整體經濟效益有所好轉（zhuǎn），但（dàn）因區域、所有製形式、生產規模的不同，企業間（jiān）效益差（chà）距很大。
鋼鐵工業協（xié）會表（biǎo）示，盡管上半年全行業扭虧為盈（yíng）為結構調整創造了條件，但隨著鋼（gāng）材價格回升（shēng）、粗鋼產量釋放，部分停產設備又（yòu）恢複生產，粗鋼日產水平逐月回（huí）升，化解過剩（shèng）產能的任務仍然（rán）十分艱巨。
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會議還指出，各地要嚴格執法，堅決查處各（gè）種形式（shì）違法違規問題。充分運用地區自查、部門核查、媒體暗訪等多種形式，深入開（kāi）展淘汰落後產能、違法（fǎ）違規建設（shè）項目清（qīng）理和（hé）聯合執法“三個專項”行動。同時，要（yào）落實月度報告通報製（zhì）度，要按（àn）照時間（jiān）節點（diǎn）及（jí）時、認（rèn）真上報。
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上（shàng）半年，自2012年（nián）以（yǐ）來一路下（xià）跌的鋼材（cái）價格有所回升。到4月末（mò），鋼材綜合價格指數最（zuì）高漲至84.66點，鋼材價格指數首次高於去年同（tóng）期。特別是3、4月份鋼材（cái）價格上漲超出預（yù）期。但進入5月份之後，鋼材價（jià）格（gé）又快（kuài）速回落。至6月末，鋼材綜合價格指數降（jiàng）為67.83點，比4月末（mò）下降19.88%。鋼（gāng）鐵（tiě）工業協會認（rèn）為，價格上漲改善了鋼鐵企業經營狀況、緩解了（le）行業（yè）困難，但較大的波動（dòng）也對（duì）生產經營平穩運行帶來很大影響。
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從企業經營狀況看，上半年，鋼協會員（yuán）企業實（shí）現銷售收入1.29萬億（yì）元，同比下降11.93%；實現利潤125.87億元，同比增（zēng）長4.27倍；虧損企業虧損額同比下降22.8%；銷售（shòu）利潤率為0.97%，在工業行（háng）業中仍處較低（dī）水平。分月（yuè）來看，1—2月虧損，3—6月實現盈（yíng）利，行（háng）業的整體經濟效益有所好轉（zhuǎn），但（dàn）因區域、所有製形式、生產規模的不同，企業間（jiān）效益差（chà）距很大。
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